韩国拒签有理由吗?

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据韩联社报道,韩国法务部户籍课4月16日宣布,当天拒签了3194名韩国公民出国到152个国家和地区,其中美国最多,为797人。分析称,这是韩国13年来首次单月拒签超过3000人。

韩国法务部长官尹亨燮2月25日就任后,取消驻美国大使金灿荣等的赴任仪式,并宣布对包括美国在内的11个国家实施禁止公民一般出境处分。随后,韩国政府通过《海外领事法》修正案,将驻外领事机构的权限扩大至“向国民提供本国国民待遇所必要的服务及协助”,此举备受指摘。

韩国民众因经济危机等因素对政府处理海外流离失所韩侨问题的关切日益升高,尹亨燮提出的“国民外交”口号被批缺乏外交常识,就连韩国媒体也称“保护国外受苦的韩侨,并不需要‘破例’废除领事法,实施韩国少有的‘国民外交’。”在此背景下,尹亨燮9日取消了禁止公民一般出境的处分,代之以要求有条件的国民出入境需申请护照及签证。

分析认为,这次3194人的拒签是“有条件出境”的政策实施引起的第一次反弹,此后可能还会再度出现“大规模”拒签。4月16日,韩国总统府青瓦台新闻发言人金宜谦表示,拒签者中很多人是被列入禁止出国人员名单的滞留国外韩国人,大部分人是逃税者和逃决者(逾期不归的债务人)。

韩国国际法律事务首席代表李庆国4月17日指出,“限制出境”虽然有权制止违反韩国法律的人员出境,但韩国公民的海外旅行权是基本人权,任何国家的政府都无权限制。

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