香港需要aps审核么？
从2014年7月1日起，来自大陆的观光客去香港购物，也必须要交钱给香港政府了。昨天，香港会计署公布了《综合消费征缴机制》的条例草案，对香港消费者从内地前往香港所发生的消费征收销售税。根据此条例，每年每名12岁以上香港居民可以领取1000元免税额。超出免税额的部分，会按照5%的税率征缴销售税，估计每年约为23亿元。
这个政策表面上是香港政府为了让香港经济更好的发展而制定的一项税收政策。实际上，这就是一个变相的“旅游税”，借税收之名，剥夺游客的购物权。
其实，早在1992年，英国政府就曾经对来英旅游的海外客人，就其在英国所发生的消费情况征收一种叫做“旅游税”的间接税，税率为10%。后来，由于遭到海外游客的极力抵制而于1997年取消。
21年前的英国就已经意识到了旅游的影响力和经济效应。作为世界旅游组织成员和中国东盟自由贸易区成员国，香港和内地在贸易、金融、教育、文化、新闻传播、设施服务、交通运输等方面都保持密切关系。
其实，作为旅游城市的香港，真的有必要想出这样一个政策来限制游客的消费吗？这个政策最大的诟病就是，只能限制游客的购物行为，却不能限制游客的吃喝玩乐以及银行储蓄、租车消费等行为；同时，在游客购物行
为方面，也不能有效地打击假店和宰客的黑店。
其实，香港针对外地游客的种种限制并不是源于保护当地居民利益的诉求，而是基于经济实力的不均衡基础上的一种权力施予。在旅游这块利益上，香港实际上是一种强者主义的观念和做法。去香港旅游，确实有可能发生宰客欺诈事件，但问题的根本不在于游客需不需要，而在于游客是否有权在购物场所进行自由购物。这个问题，不是通过收税就能解决的，而是应该好好讨论如何维护游客的权益。
香港政府完全可以通过限制机场免税店的商品品种和数量、收定价过低之税等方式来减少游客的购物金额。即使不这样做，香港政府也可以通过处罚恶意宰客的黑店、限制旅行社和导游的权益等方式来维护游客的购物权益。但是，香港政府不仅不这样做，反而还要加征一个额外的税种来限制游客的购物消费，这是完全不符合基本法第八条规定的。
第八条 本法适用于下列领域：
（一）香港特别行政区境内的一切事物；
（二）香港特别行政区政府与其他机构的关系；
（三）中央人民政府与香港特别行政区之间关于事务的管理和规划的关系。
香港作为特别行政区，它的法律只能由香港特区起草和制订，其法律地位等同于内地和境外各地的法律。如果违背了基本原则，中央政府有权予以纠正，这是维护基本法权威的必要行为。希望中央政府早日出手，香港游客的合法权益需要得到保障。